罗湖多管齐下助推老城区迸发新能量

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罗湖多管齐下助推老城区迸发新能量

  

  ■ 深圳特区报记者 张思奇 冯庆 通讯员 陈凯凯

  罗湖作为深圳市最早的建成区,总面积78平方公里,可建设用地约35平方公里。近年来,罗湖区紧紧扭住制约辖区经济社会发展的土地空间问题,综合城市更新、查违治违、土地整备、老旧住宅区棚改等方式,多管齐下持续推进存量土地开发、优质空间释放、城区功能提升, 变“被动完成”为“主动出击”,全力推动辖区国土空间提质增效。

  “更新+整备”攻克“老大难”,释放清水河片区15万平方米土地

  今年6月底,位于清水河一路和清水河五路交叉口的地铁“清水河站”开始施工。地铁“清水河站”是轨道交通14号线与远期规划17、25号线的三线换乘站,同时承担着4台盾构始发任务,是实现14号线全线顺利通车的关键站点。

  据了解,针对地铁“清水河站”事项,罗湖区主要领导多次召开专题会议进行部署。区委书记、区长罗育德明确要求,要切实解决存在的问题,落实相关产业用地,积极服务于大梧桐新兴产业带的发展。区城市更新和土地整备局也将该项工作作为今年全区土地整备的重中之重。

  “城市更新和土地整备对于国土空间提质增效就相当于‘左右手’的关系。”罗湖区城市更新和土地整备局局长陈磊峰表示,通过“更新+整备”的联动协调机制,在区委区政府的坚强领导下,各部门合力协作、用尽政策,结合清水河重点更新单元申报等契机,前后奔波了半年多,终于破解难题,“啃”下了5项拆除搬迁硬任务。由此释放出约15.45万平方米土地,不仅扫除了修建地铁站的“绊脚石”,更推动解决了清水河实业公司地段拖欠十几年的老大难问题,为后续清水河片区的升级发展打下了坚实的基础。

  新莲塘口岸通过土地整备完成17.75万平方米土地移交建设、东部过境高速公路项目完成58.5万平方米的土地征收……除地铁修建外,近年来,罗湖区为完善公共服务设施用地整备出大量土地。2018年以来,罗湖区变“被动完成”为“主动出击”,以助推全区国土空间提质增效为目标,超额完成了50万平方米的市级整备任务。经过一年努力,共完成整备土地95万平方米,超额提前完成年度任务。

  罗湖区土地整备中心主任朱首庆介绍说,其中,丹平路一期建设工程东湖段9.14万平方米、仙湖植物园征地项目70.92万平方米;超额完成了1公顷的重大产业项目用地整备任务,其中棚改玉龙片区用地10.36公顷、莲塘仓库地块0.5公顷、仙台比亚迪充电桩地块0.48公顷,共11.35公顷;提前完成了4块教育用地的整备任务,极大推动了民生基础设施建设的提质增效。此外,还顺利完成大梧桐产业带5.8万平方米土地整备,为重点片区焕发经济新活力提供产业用地保障。

  产业空间大幅提升,城市更新画卷徐徐展开

  从曾经的“天下第一仓”到之后的老旧仓库区,如今的罗湖笋岗—清水河片区正紧紧抓住“东进”战略和城市更新的历史机遇,致力破茧化蝶和“鹰之重生”。随着一个个更新项目逐年落地,一幅幅绚丽画卷正徐徐展开。

  笋岗-清水河片区被纳入全市重点开发建设区域,将以市重点区域开发、大梧桐新兴产业带建设为抓手,升级该片区现有的家居、汽车、医药等特色商贸基地,统筹推进文化创意、研发设计、商贸物流、创新金融、高端商务产业发展,催生新技术、新产业、新模式、新业态,打造时尚商贸中心、都市创意总部基地和创新金融中心。

  近年来,罗湖区利用城市更新规划,谋划推动大梧桐新兴产业带、红岭新兴金融产业带和口岸经济带等产业规划。2018年,罗湖城市更新又有新突破,湖贝、蔡屋围两大统筹片区规划审批获重大进展,城建梅园完成土地出让,总建筑面积超500万平方米、投资上千亿元的三大更新项目即将进入建设阶段。更新项目年内释放空间60多万平方米,特力吉盟、IBC大厦等一批项目遗留问题实现破局,产业发展和企业纾困“双促双赢”。

  放大招出高招动硬招,拆除各类违建逾百万平方米

  2018年,罗湖区以辖区违法建筑“零增量、负增长”为目标,放大招、出高招、动赢招,完成拆除消减各类违法建筑950栋、面积逾108万平方米,年度任务完成率114.9%,超额完成年度减存量任务。在7月底全市2018年度查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核中,罗湖区位列第一。

  罗湖“二线插花地”棚户区历史违建成因复杂,罗湖区勇挥查违整备利剑,创新“协商签约+行政处罚+行政征收”新机制,2018年全面完成玉龙、木棉岭、布心三个棚改片区拆除工作,拆除违建1300余栋,拆除面积125万平方米,彻底消除区内安全隐患,释放成片产业空间。

  为了助推“罗湖全面振兴”,罗湖区动硬招,综合运用违建清拆、土地整备、国有土地收回、生态用地补偿等多种方式,年度拆除侵占土地违建3万平方米,清理过期临建8.22万平方米,清理土地面积23.85公顷,整备土地面积80公顷,为全面振兴发展进一步加快了产业、文体、教育等空间提质增效。目前,罗湖正在努力推动破解长达近十年的木头龙旧改困局。

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   08:28

焦点-深圳站罗湖多管齐下助推老城区迸发新能量

  

  ■ 深圳特区报记者 张思奇 冯庆 通讯员 陈凯凯

  罗湖作为深圳市最早的建成区,总面积78平方公里,可建设用地约35平方公里。近年来,罗湖区紧紧扭住制约辖区经济社会发展的土地空间问题,综合城市更新、查违治违、土地整备、老旧住宅区棚改等方式,多管齐下持续推进存量土地开发、优质空间释放、城区功能提升, 变“被动完成”为“主动出击”,全力推动辖区国土空间提质增效。

  “更新+整备”攻克“老大难”,释放清水河片区15万平方米土地

  今年6月底,位于清水河一路和清水河五路交叉口的地铁“清水河站”开始施工。地铁“清水河站”是轨道交通14号线与远期规划17、25号线的三线换乘站,同时承担着4台盾构始发任务,是实现14号线全线顺利通车的关键站点。

  据了解,针对地铁“清水河站”事项,罗湖区主要领导多次召开专题会议进行部署。区委书记、区长罗育德明确要求,要切实解决存在的问题,落实相关产业用地,积极服务于大梧桐新兴产业带的发展。区城市更新和土地整备局也将该项工作作为今年全区土地整备的重中之重。

  “城市更新和土地整备对于国土空间提质增效就相当于‘左右手’的关系。”罗湖区城市更新和土地整备局局长陈磊峰表示,通过“更新+整备”的联动协调机制,在区委区政府的坚强领导下,各部门合力协作、用尽政策,结合清水河重点更新单元申报等契机,前后奔波了半年多,终于破解难题,“啃”下了5项拆除搬迁硬任务。由此释放出约15.45万平方米土地,不仅扫除了修建地铁站的“绊脚石”,更推动解决了清水河实业公司地段拖欠十几年的老大难问题,为后续清水河片区的升级发展打下了坚实的基础。

  新莲塘口岸通过土地整备完成17.75万平方米土地移交建设、东部过境高速公路项目完成58.5万平方米的土地征收……除地铁修建外,近年来,罗湖区为完善公共服务设施用地整备出大量土地。2018年以来,罗湖区变“被动完成”为“主动出击”,以助推全区国土空间提质增效为目标,超额完成了50万平方米的市级整备任务。经过一年努力,共完成整备土地95万平方米,超额提前完成年度任务。

  罗湖区土地整备中心主任朱首庆介绍说,其中,丹平路一期建设工程东湖段9.14万平方米、仙湖植物园征地项目70.92万平方米;超额完成了1公顷的重大产业项目用地整备任务,其中棚改玉龙片区用地10.36公顷、莲塘仓库地块0.5公顷、仙台比亚迪充电桩地块0.48公顷,共11.35公顷;提前完成了4块教育用地的整备任务,极大推动了民生基础设施建设的提质增效。此外,还顺利完成大梧桐产业带5.8万平方米土地整备,为重点片区焕发经济新活力提供产业用地保障。

  产业空间大幅提升,城市更新画卷徐徐展开

  从曾经的“天下第一仓”到之后的老旧仓库区,如今的罗湖笋岗—清水河片区正紧紧抓住“东进”战略和城市更新的历史机遇,致力破茧化蝶和“鹰之重生”。随着一个个更新项目逐年落地,一幅幅绚丽画卷正徐徐展开。

  笋岗-清水河片区被纳入全市重点开发建设区域,将以市重点区域开发、大梧桐新兴产业带建设为抓手,升级该片区现有的家居、汽车、医药等特色商贸基地,统筹推进文化创意、研发设计、商贸物流、创新金融、高端商务产业发展,催生新技术、新产业、新模式、新业态,打造时尚商贸中心、都市创意总部基地和创新金融中心。

  近年来,罗湖区利用城市更新规划,谋划推动大梧桐新兴产业带、红岭新兴金融产业带和口岸经济带等产业规划。2018年,罗湖城市更新又有新突破,湖贝、蔡屋围两大统筹片区规划审批获重大进展,城建梅园完成土地出让,总建筑面积超500万平方米、投资上千亿元的三大更新项目即将进入建设阶段。更新项目年内释放空间60多万平方米,特力吉盟、IBC大厦等一批项目遗留问题实现破局,产业发展和企业纾困“双促双赢”。

  放大招出高招动硬招,拆除各类违建逾百万平方米

  2018年,罗湖区以辖区违法建筑“零增量、负增长”为目标,放大招、出高招、动赢招,完成拆除消减各类违法建筑950栋、面积逾108万平方米,年度任务完成率114.9%,超额完成年度减存量任务。在7月底全市2018年度查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核中,罗湖区位列第一。

  罗湖“二线插花地”棚户区历史违建成因复杂,罗湖区勇挥查违整备利剑,创新“协商签约+行政处罚+行政征收”新机制,2018年全面完成玉龙、木棉岭、布心三个棚改片区拆除工作,拆除违建1300余栋,拆除面积125万平方米,彻底消除区内安全隐患,释放成片产业空间。

  为了助推“罗湖全面振兴”,罗湖区动硬招,综合运用违建清拆、土地整备、国有土地收回、生态用地补偿等多种方式,年度拆除侵占土地违建3万平方米,清理过期临建8.22万平方米,清理土地面积23.85公顷,整备土地面积80公顷,为全面振兴发展进一步加快了产业、文体、教育等空间提质增效。目前,罗湖正在努力推动破解长达近十年的木头龙旧改困局。

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