沈建光:防范资金假借“消费金融”之名流向房地产

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8月27日,国务院发布了《意见》(以下简称《意见》),提出了稳定消费预期、提振消费信心的20项政策措施。回顾全年,这是1月[0x9a8b]和6月[0x9a8b]高层发布的第三次全面促进消费的刺激政策。

在笔者看来,刺激政策的持续偏重进一步明确了消费在当前经济增长中的重要作用,显示了高水平拉动消费的决心;从内容上看,本轮并没有选择大幅度扩大消费的老路。过去的乐补贴,重点是适应企业转型和消费升级的趋势,填补重点领域的短期领域。有很多亮点,反映了支持消费政策的新思路。具体来说:

一是突出消费流通领域转型升级。《意见》一、二分别提出“推动流通新业态发展”、“促进传统流通企业转型升级”,强调“引领电子商务平台,让数据生产企业成为可能”。通过大数据和云计算等现代信息。该技术鼓励开发“互联网+”等新平台、新业态、新模式,支持传统百货、大型体育场馆、老工业厂等线下部门实体加快转型。

笔者认为,考虑到网络消费占社会总零的比重已经上升到20%,传统的零售流通模式在情景、效率、经验等方面都存在不足,在一定程度上限制了商品和服务的有效供给。由于无法满足定制化消费者的需求,这部分潜力尚未通过转型升级激活;除了上述措施外,《意见》还提到了商业街、便利店、社区会议等方面的改善措施。NCE设施等的目标日益个性化和综合化的消费者需求。

二是高度重视农村等下沉市场消费潜力的释放。近年来,城乡收入差距的缩小,带动了农村消费需求的增长。结合笔者近期对当地京东电子商务、物流平台和延安地区消费者的调查,一方面下沉市场消费品价格较低,而消费可支配收入比重较高,消费需求旺盛。电子商务等网络消费渠道的使用率甚至高于一、二线城市。另一方面,分销渠道等基础设施也不完善。比如,延安本地的“苹果”产业还面临着“出不去,烂在地上”的问题,造成了“质量高,价格难”的问题,填补物流冷链的短链也非常重要。

在这一背景下,《意见》提出了“改造升级农村流通基础设施”、“提高农村电子商务发展水平”、“扩大农产品流通”、“改善农村旅游商品供给和服务水平”等内容。“服务”,有利于优质农村的保护。消费品供应和合理的市场价格也将有效增加农民收入。有利于加快城乡消费一体化进程,促进农村电子商务平台布局。

三是开辟夜间、节假日等新场景,有利于拓展服务消费空间。《意见》第十二条、第十三条提出“积极开展夜间业务和市场,鼓励主要商务区开设深夜商务区、24小时便利店、深夜食堂等特色商务区”。开放假日步行街、周末聚会和休闲。就笔者的观察来看,近年来,居民的假日消费很旺盛。四五假期的变化极大地困扰着社会的零数据,一二线城市夜间消费市场的重要性是巨大的。无疑,它将扩大消费空间,尤其是服务业的消费空间。事实上,一些政策在前期已经得到了积极落实。比如,今年“五一”长假将延长一天,北京将积极开展“无夜城”建设。

第四,在长期贸易摩擦的背景下,鼓励国内商品出口内销。《意见》提出,提高自主品牌的市场影响力和知名度,将部分海外商品消费需求转移回国内。同时,将促进出口产品国内销售渠道的拓展,减少美国关税对中国出口企业的负面影响。数据显示,受关税影响,今年前7个月,中国对美出口下降7.8%,出口额减少208亿美元。在笔者看来,在中美长期博弈的背景下,出口转内销是必然之举。

五是加大对新消费领域的金融支持力度。《意见》特别指出了金融机构和消费金融的作用。结合过去对消费金融的一些质疑和过去消费金融的一些排他性做法,预计这将是一个明确的资金来源,有助于保护正规消费金融合规会展业的积极性,支持消费。信贷增长。我认为,一方面要加强监管,规避以“消费金融”名义非法流向房地产、民间借贷等风险领域的风险;另一方面要通过“技术驱动+F金融创新模式。尤其是供给侧改革,必须依靠金融科技龙头企业的力量,大力发展以绿色效益和综合效益为核心的消费金融。

六是鼓励消费平台企业发展。《意见》明确了品牌商品营销平台建设的发展方向,在降低电价、税收激励、鼓励创新等方面给予流通企业支持。这对于电子商务平台、物流平台和传统零售企业都是一个很好的发展。笔者认为,今后在税收和社保征收方面,将对电子商务平台等新型流通企业出台统一征收标准、降低税率等政策。

此外,关于汽车和家电领域的消费措施,意见基本上延续了6月《关于加快发展流通促进商业消费的意见》的制定,后续必须集中在取消或释放汽车限购和绿色领域的变化家电更新;本月初,国务院常务会议就“将成品油零售业务资格审批权下放给地级政府”的要求采取了措施。

总体而言,《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》再次阐明了消费在当前“稳增长”政策中的重要地位,并针对中国目前的消费痛点提出了一些相应的措施。在我看来,这一轮刺激政策符合长期消费升级和业务转型的趋势。总体而言,我们坚持打破供应障碍,释放潜在消费需求,在短期内提升消费者信心,保持增长弹性,以及长远改善经济结构的想法。所有都有重要的积极影响。例如,各种政策可以在各个地方积极有效地实施,效果值得期待。

(京东数字技术首席经济学家沉建光)

(编辑:孙鹏浩)