合力推进铁路专用线建设 破解铁路最后一公里难题

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共同推进铁路专用线建设。解决铁路的“最后一英里”问题。国家发展和改革委员会2019.9.26我要分享

铁路专线的建设是铁路专营企业实现“门到门”铁路运输的重要设施。这是解决铁路“最后一公里”问题的关键措施。实施全国运输结构调整,促进散货运输。 “有效手段。”国家发展和改革委员会,自然资源部,交通运输部,国家铁路总局和国家铁路集团联合发布了《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》(基本发展和改革[2019] 1445号),阐明了总体思路。铁路专用线建设的要求和关键任务。调整运输结构,使铁路的“最后一公里”畅通,降低企业专用线的建设和运营成本,具有重要意义。主要体现在以下几个方面:

首先,从国家层面来讲,有利于加快交通运输结构的调整和升级,建立绿色的低碳物流体系

2018年,铁路货物周转量占货物周转量的18.8%,铁路在综合运输体系中的骨干尚未得到充分利用。加快铁路专用线建设,可以有效解决铁路“最后一公里”的瓶颈和问题。加快“转铁”实施进程,深化运输结构调整,建立国家绿色低碳物流体系,具有十分重要的意义。

第二,从产业角度出发,有利于建立以铁路为骨干的多式联运物流体系,提高综合运输服务水平和效率。

基于专线企业的需求,完善专线服务网络和运营管理系统是缓解“微循环”的重要措施。有利于建设以铁路为骨干的多式联运物流体系,全面发挥铁路的作用。运输系统的骨干功能和绿色低碳优势促进了合理的分工和各种运输方式的整合,提高综合运输服务水平和效率。

第三,从地方层面看,有利于降低区域物流运作成本,激发区域经济发展活力。

社会物流成本高昂,部分地区社会物流总支出占GDP的比重达到16%以上,给当地工矿企业的转型发展带来了压力。加快铁路专线建设,实现铁路干线运输与区域港口,大型工矿企业,物流园区等的高效互联和无缝衔接,有利于优化区域物流运作体系,提高区域物流运作效率;降低区域物流成本,激发区域经济发展的活力和区域经济发展的潜力。

第四,从企业层面看,有利于减轻专用线路企业建设和运营的压力,提高铁路专用线路资源的利用效率。

铁路专线建设运营成本高的问题更加突出,这使一些具有专线建设需求的企业望而却步,一些专线运营商没有建成。由于企业生产力布局的调整,运输结构的转变以及铁路专线运营成本高等因素的影响,目前无交通的铁路专线数量约占铁路专线总数的30%。这次发布的指导意见,从建设标准,收费标准,服务标准等方面,全方位,全方位地降低了企业专用线路的建设和运营成本,有利于减轻建设和运营压力。运营专线企业,提高专线企业建设和运营的积极性,提高铁路专线资源的利用效率。 (交通经济研究所研究员周凌云)

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铁路专线的建设是铁路专营企业实现“门到门”铁路运输的重要设施。这是解决铁路“最后一公里”问题的关键措施。实施全国运输结构调整,促进散货运输。 “有效手段。”国家发展和改革委员会,自然资源部,交通运输部,国家铁路总局和国家铁路集团联合发布了《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》(基本发展和改革[2019] 1445号),阐明了总体思路。铁路专用线建设的要求和关键任务。调整运输结构,使铁路的“最后一公里”畅通,降低企业专用线的建设和运营成本,具有重要意义。主要体现在以下几个方面:

首先,从国家层面来讲,有利于加快交通运输结构的调整和升级,建立绿色的低碳物流体系

2018年,铁路货物周转量占货物周转量的18.8%,铁路在综合运输体系中的骨干尚未得到充分利用。加快铁路专用线建设,可以有效解决铁路“最后一公里”的瓶颈和问题。加快“转铁”实施进程,深化运输结构调整,建立国家绿色低碳物流体系,具有十分重要的意义。

第二,从产业角度出发,有利于建立以铁路为骨干的多式联运物流体系,提高综合运输服务水平和效率。

基于专线企业的需求,完善专线服务网络和运营管理系统是缓解“微循环”的重要措施。有利于建设以铁路为骨干的多式联运物流体系,全面发挥铁路的作用。运输系统的骨干功能和绿色低碳优势促进了合理的分工和各种运输方式的整合,提高综合运输服务水平和效率。

第三,从地方层面看,有利于降低区域物流运作成本,激发区域经济发展活力。

社会物流成本高昂,部分地区社会物流总支出占GDP的比重达到16%以上,给当地工矿企业的转型发展带来了压力。加快铁路专线建设,实现铁路干线运输与区域港口,大型工矿企业,物流园区等的高效互联和无缝衔接,有利于优化区域物流运作体系,提高区域物流运作效率;降低区域物流成本,激发区域经济发展的活力和区域经济发展的潜力。

第四,从企业层面看,有利于减轻专用线路企业建设和运营的压力,提高铁路专用线路资源的利用效率。

铁路专线建设运营成本高的问题更加突出,这使一些具有专线建设需求的企业望而却步,一些专线运营商没有建成。由于企业生产力布局的调整,运输结构的转变以及铁路专线运营成本高昂,目前无人通行的铁路专用线数量约占铁路专用线总数的30%。这次发布的指导意见,从建设标准,收费标准,服务标准等方面,全方位,全方位地降低了企业专用线路的建设和运营成本,有利于减轻建设和运营压力。运营专线企业,提高专线企业建设和运营的积极性,提高铁路专线资源的利用效率。 (交通经济研究所研究员周凌云)

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