21世纪经济报道头版:积极应对就业结构的趋势性调整

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积极应对就业结构的趋势性调整

  人力资源根据社会保障部最近公布的数据,今年1至6月,全国城镇新增就业岗位773万个,完成年度目标任务的67%。 6月份,全国城市调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期控制目标。截至第二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点,比上月下降0.06个百分点。

数据显示,第二季度,100个城市公共就业服务机构的市场需求比为1.22,就业需求大于求职者数量。可以看出,中国整体就业形势保持稳定,但存在结构性分化。例如,第二产业的就业率持续下降,而第三产业的就业增长较快,这与中国的经济结构调整密切相关。它有一个趋势和长期。

加入世界贸易组织后,中国逐渐成为全球制造业基地,第二产业就业人数继续攀升。根据国家统计局的数据,它在2012年达到顶峰。同年有超过2.3亿人从事第二产业。 2013年,减少了710,000,随后在2014年,2015年,2016年,2017年和2018年减少了710,000,减少了406万,343万,526万,434万。可以看出,近年来第二产业的就业大大减少,近年来没有贸易纠纷,呈现出一种趋势现象。

这主要与中国制造业成本的持续增长有关。 2008年以后,土地和劳动力成本持续上升,导致一些低端劳动密集型企业开始首先迁出。一些制造企业在产能过剩竞争中失败了。两者都减少了制造业就业。成本的持续增长与投资主导的政策有关。资源主要流入基础设施建设和房地产开发等领域,对制造业产生挤压效应。由于劳动力成本的增加,中国制造业开始大规模增加自动化生产设备,减少对工人的依赖。但是,由于中国服务业在同一时期的快速发展和大量劳动力的吸收,而第二产业的就业率已经下降,制造业一直处于招聘工人的困境。即使是现在,这个问题也困扰着制造业。

减少第二产业的就业是一个全球现象,这与技术进步带来的生产效率的提高有关。信息化,自动化和智能化不断提高制造效率,减少劳动力需求。国际货币基金组织发表了一份报告称,在本世纪头十年,发达国家的制造业就业人口稳步转向服务业,这种结构性变化对整体经济生产力的影响几乎可以忽略不计;在发展中经济体。就业从制造业转向服务业大大提高了整体生产力。中国第二产业就业减少是发展中不可避免的现象,特别是从低效低端制造业到高效服务业。

中国正在改变其发展模式。一方面,它通过创新发展战略强化制造业的技术含量,通过技术创新提高竞争力,而不是依靠低成本的生产要素。这将不可避免地迫使制造业从劳动密集型转向技术型和资本密集型。从而减少就业。另一方面,中国转向以内需为导向的发展意味着消费将在经济增长中占据重要地位,这将刺激服务业的持续发展,从而对制造业产生劳动虹吸效应。

事实上,我们应该更加关注制造业招聘工人的难度。除了中国劳动力供给的持续减少外,逃离制造业的年轻人的趋势也很明显。这也是一种全球现象。更重要的是,中国制造业升级的技术工人大量短缺。要积极发展职业技术教育,培养新型技术工人。

中国正处于结构调整阶段,正在追求高质量的发展目标。当前的经济运行存在周期性,制度性和结构性问题。要解决这些问题,我们必须通过改革来解决问题,我们不能继续依靠宽松的货币政策来通过旧的发展模式来维持增长。否则,我们只会增加杠杆以创造过剩产能。堆积财务风险。供给方的结构改革必然伴随着一些落后企业和就业企业的淘汰。只有优胜劣汰才能有企业和个人的进步。我们应该注意制造业快速流失的不合理因素,但我们不能过分强调宽松货币的采用。政策刺激基础设施和房地产建设,但应改善制造环境,实现高质量的制造。

覃肄灵